一、業(yè)主維權(quán)過程中所涉及的主體
1、業(yè)主維權(quán)的主體:業(yè)主
業(yè)主是商品住宅區(qū)私有物業(yè)產(chǎn)權(quán)人,是商品住宅區(qū)權(quán)利主體,在與地產(chǎn)公司的關(guān)系上,業(yè)主有權(quán)了解商品房開發(fā)的相關(guān)信息,有權(quán)要求地產(chǎn)公司兌現(xiàn)購買合同的各項(xiàng)承諾,維護(hù)業(yè)主共有產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)利益。
2、社區(qū)維權(quán)組織:業(yè)主委員會(huì)
業(yè)委會(huì)是隨著住房分配制度改革后所產(chǎn)生的新現(xiàn)象與概念,業(yè)委會(huì)是指由這些業(yè)主居民在一定區(qū)域范圍內(nèi)所建立的組織,該組織代表此區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主對物業(yè)實(shí)施自治管理,因此“業(yè)委會(huì)”又可稱為“物業(yè)管理委員會(huì)”。在住房私有化持續(xù)推進(jìn)與政府給予其合法性地位的前提下,業(yè)委會(huì)數(shù)量的增加將成為必然趨勢,事實(shí)也證明,其正逐步在社區(qū)參與和社會(huì)治理中扮演著重要角色。
3、準(zhǔn)行政機(jī)構(gòu):居委會(huì)
居委會(huì)每年定期接受街道辦各科室的工作考核,居委會(huì)實(shí)際上是向街道辦而不是居民負(fù)責(zé)。此外,居委會(huì)“自治性”是十分有限的;居委會(huì)是在街道辦、街道黨工委以及黨支部三者所構(gòu)筑的權(quán)利網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行運(yùn)作。居委會(huì)的主要干部通常是由黨支部成員擔(dān)任,而居委會(huì)主任往往就是黨支部書記,街道黨工委直接控制黨支部人事,也間接掌控居委會(huì)人事。
4、市場專業(yè)服務(wù)企業(yè):物業(yè)管理公司
隨著產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變使得城市居民對物業(yè)管理提出了更高的要求,市場開始出現(xiàn)專業(yè)化服務(wù)的物業(yè)公司。目前我國的物業(yè)公司大致可分為三類:一是政府機(jī)關(guān)和國營企事業(yè)單位直屬下的房屋管理部門,對住宅物業(yè)管理仍采取行政手段;二則是源自房地產(chǎn)開發(fā)商的附屬機(jī)構(gòu);三則是具有專業(yè)化服務(wù)的物業(yè)管理公司,擁有獨(dú)立自主的經(jīng)營權(quán),依照市場化運(yùn)作機(jī)制進(jìn)行物業(yè)管理。
5、業(yè)主維權(quán)的管理部門:政府
在社區(qū)治理這個(gè)平臺(tái)上,政府一直處于控制鏈條中的核心地位,可當(dāng)下業(yè)主維權(quán)運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)的背景是國家和社會(huì)關(guān)系發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)型。對于政府而言,在新的形勢下,它必須轉(zhuǎn)換自身的職能定位,由過去的管理者和控制者轉(zhuǎn)變?yōu)闃I(yè)主產(chǎn)權(quán)和自治權(quán)利的保障者,利益沖突的化解者、裁判者,業(yè)主自治秩序和合作秩序規(guī)則的提供者,社區(qū)自治的服務(wù)者和扶持者。
二、業(yè)主維權(quán)倡議書
業(yè)主維權(quán)倡議書主要是小區(qū)業(yè)主們通過書面表達(dá)的形式,針對小區(qū)內(nèi)嚴(yán)重影響業(yè)主們的正常生活,且持續(xù)困擾各位業(yè)主身心,事關(guān)業(yè)主切身利益這一重大民生問題的各類不良現(xiàn)象的反應(yīng),同時(shí)呼吁廣大業(yè)主積極參與維權(quán)行動(dòng),維護(hù)廣大業(yè)主自身權(quán)益,杜絕漠視自身權(quán)利,讓業(yè)主們做自己權(quán)利的主導(dǎo)者。
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