為應(yīng)對物流業(yè)目前面臨的巨大破壞，預(yù)計歐盟執(zhí)行官下周將公布一項(xiàng)提案，以促進(jìn)在緊急情況下監(jiān)控關(guān)鍵部門的供應(yīng)鏈。這項(xiàng)名為單一市場緊急工具 (SMEI) 的提案是歐盟從 Covid-19 大流行和烏克蘭戰(zhàn)爭期間供應(yīng)鏈崩潰中吸取的教訓(xùn)的一部分。

2020 年初，當(dāng) Covid-19 大流行爆發(fā)時，區(qū)域和國際市場陷入混亂。各國迅速采取行動關(guān)閉了國界，這意味著一些國家的基本物資被鎖定，對其他國家不利。

因此，SMEI 的主要目標(biāo)之一是確保成員國在危機(jī)時期不會在單一市場內(nèi)設(shè)置障礙。其次，SMEI希望建立一個始終保證關(guān)鍵商品供應(yīng)的框架。

該提議是在歐洲繼續(xù)努力應(yīng)對大流行對全球供應(yīng)鏈的揮之不去的影響之際提出的。本周，基爾研究所 (IFW) 警告說，北海的港口擁堵情況有所增加。他們在基爾貿(mào)易指標(biāo)的最新更新中寫道，集裝箱運(yùn)輸?shù)墓?yīng)瓶頸和擁堵正在變得更加根深蒂固，并減緩了全球貿(mào)易的復(fù)蘇。

歐盟的提案建議根據(jù)緊急情況采取一系列不斷升級的行動。在正常時期，歐盟提出了一個應(yīng)急計劃框架。在即將出現(xiàn)中斷但沒有全面爆發(fā)的緊急情況時，它提出了單一的市場警惕。在緊急情況下，SMEI 建議建立一個“單一市場緊急情況”框架，其中歐盟被賦予了干預(yù)市場的廣泛權(quán)力。

此外，SMEI 包含一個成立咨詢小組的條款，該小組將幫助歐盟評估可能影響不同市場部門的危急情況以及是否有必要啟動警戒框架。

“如果發(fā)生重大事件，可能會啟動警戒模式，這可能會嚴(yán)重破壞具有戰(zhàn)略重要性的商品和服務(wù)的供應(yīng)鏈，”Euractiv 新聞看到的 SMEI 提案草案的部分內(nèi)容。

該咨詢小組將由委員會和每個歐盟成員國的一名代表組成。

SMEI 中的另一個提議要素是禁止歐盟內(nèi)部對與危機(jī)相關(guān)的商品和服務(wù)的出口禁令，以及限制提供基本服務(wù)所需的工人的自由流動，即如果單一市場內(nèi)發(fā)生供應(yīng)鏈中斷。

還要求公司或其協(xié)會在單一市場緊急情況下提供有關(guān)關(guān)鍵商品供應(yīng)的信息。不遵守信息請求可能會被處以 300000 歐元的罰款。

此外，SMEI 授權(quán)歐盟委員會要求公司將某些訂單優(yōu)先于其他訂單。例如，如果激活緊急模式以減輕大流行，歐盟可以強(qiáng)制疫苗制造商優(yōu)先考慮歐盟的疫苗訂單。這借鑒了歐盟的芯片法，在緊急情況下，可能要求科技公司為該地區(qū)接受獨(dú)家微芯片訂單。