近日，湖南省發(fā)改委官網(wǎng)公布《長株潭共建國家綜合物流樞紐實施方案》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮分赋?，將布局建設(shè)陸港型、空港型、商貿(mào)服務(wù)型、生產(chǎn)服務(wù)型4種類型國家物流樞紐。到2025年，長株潭將依托中歐班列、東盟班列、江海聯(lián)運、湘粵非鐵海聯(lián)運班列、航空貨運等5大國際通道，培育樞紐經(jīng)濟，建設(shè)國家物流樞紐經(jīng)濟示范區(qū)。

形成“兩軸兩區(qū)多點”新格局

《方案》明確了國家綜合物流樞紐的空間布局。以長沙陸港型、空港型、商貿(mào)服務(wù)型、生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐承載城市為依托，以物流樞紐一體化、高質(zhì)量建設(shè)為目標，促進長株潭城市群內(nèi)部開展國家物流樞紐合作共建，充分發(fā)揮國家物流樞紐的資源集聚和輻射帶動作用，形成“兩軸兩區(qū)多點”物流樞紐發(fā)展新格局。

其中，兩軸為依托京廣鐵路、京廣高鐵、京港澳高速、湘江航道等形成綜合交通物流空間縱軸，依托滬昆鐵路、滬昆高鐵、滬昆高速等形成綜合交通物流空間橫軸；兩區(qū)是指打造長株潭核心功能區(qū)和協(xié)同發(fā)展區(qū)；多點是指圍繞湖南金霞現(xiàn)代物流園、長沙高橋商貿(mào)城、湘潭荷塘現(xiàn)代綜合物流園、長沙空港物流園、中國物流長沙物流園區(qū)、湖南一力物流園等6個核心樞紐節(jié)點，協(xié)同聯(lián)動長沙雙橋片區(qū)商貿(mào)物流板塊、長沙黃花綜合保稅區(qū)、株洲鐵路綜合物流園、株洲大美新蘆淞商貿(mào)物流園、株洲銅塘灣保稅物流中心、株洲中車物流基地、湘潭鐵路貨場、湘潭綜合保稅區(qū)、湘潭一力九華公鐵水聯(lián)運區(qū)等協(xié)同樞紐節(jié)點。

共建陸港型國家物流樞紐

《方案》強調(diào)，將共建陸港型國家物流樞紐，重點提升樞紐的鐵路干線運輸、水運干線運輸、多式聯(lián)運轉(zhuǎn)運、區(qū)域分撥與配送、國際物流服務(wù)、倉儲堆存與流通加工、公共信息平臺等基本功能，多元化拓展跨境電商、冷鏈物流、供應(yīng)鏈管理、應(yīng)急物流等延伸功能。

樞紐以湖南金霞現(xiàn)代物流園為核心功能承載區(qū)域，協(xié)同聯(lián)動株洲鐵路綜合物流園、湘潭鐵路貨場的物流設(shè)施，依托京廣和滬昆兩大鐵路干線等物流通道，發(fā)揮株洲鐵路北站作為長株潭普鐵貨物運輸集散中心作用。

據(jù)悉，湖南金霞現(xiàn)代物流園將重點推進中外運金霞跨境電商集裝箱拼箱基地、長沙國際鐵路港二期工程、長沙港霞凝港區(qū)三期工程及樞紐信息平臺等4大核心項目建設(shè)，健全多式聯(lián)運體系。株洲鐵路綜合物流園將重點發(fā)展公鐵聯(lián)運、鐵水聯(lián)運、國際物流、商貿(mào)物流及冷鏈物流，實現(xiàn)喻家坪工業(yè)站、銅塘灣保稅物流中心、株洲港三點聯(lián)動。湘潭鐵路貨場主要通過整合搬遷湘潭站、湘潭東兩處貨場，推動湘潭鐵路貨場向現(xiàn)代化鐵路基地轉(zhuǎn)型，完善公鐵水多式聯(lián)運體系。

樞紐協(xié)同上，在國內(nèi)層面，加快推動湘江一級航道建設(shè)，充分發(fā)揮長株潭三市港口的資源優(yōu)勢，綜合提升港口服務(wù)能力，利用長江航道，實現(xiàn)與岳陽及長江沿線城市港口型物流樞紐的業(yè)務(wù)協(xié)同；利用京廣、滬昆兩大鐵路動脈和鐵路專用線優(yōu)勢，實現(xiàn)與廣州、深圳、上海等港口型物流樞紐的業(yè)務(wù)協(xié)同，推進內(nèi)貿(mào)鐵路與國際航線有機結(jié)合。在國際層面，進一步拓展中歐班列、湘粵非鐵海聯(lián)運通道，提升國際運力，提高中歐班列運營效益，提升全省班列統(tǒng)籌能力和服務(wù)能力。以株洲為主集結(jié)中心，打造湘粵非鐵海聯(lián)運通道，經(jīng)廣州港、深圳鹽田、蛇口等港群出海，鏈接亞太、中東、非洲、拉美等區(qū)域。推動長沙與懷化東盟集結(jié)中心聯(lián)動，開行直達老撾的東盟班列。

建設(shè)生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐

《方案》明確，將建設(shè)生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐。以中國物流長沙物流園區(qū)、湖南一力物流園為核心功能承載區(qū)域，協(xié)同聯(lián)動株洲中車物流基地、湘潭一力九華公鐵水聯(lián)運區(qū)，依托京津冀-粵港澳主軸、滬昆走廊等主骨架，為全國領(lǐng)先、全球知名的先進裝備制造產(chǎn)業(yè)集群提供物流供應(yīng)鏈服務(wù)。

其中，湘潭一力九華公鐵水聯(lián)運區(qū)分東西兩個片區(qū)建設(shè)相關(guān)設(shè)施：東片區(qū)以九華港為核心，建設(shè)8個2000噸級件雜碼頭和一個滾裝碼頭，并配套必要的物流用地；西片區(qū)依托京廣貨運西繞線（現(xiàn)為潭錳鐵路），引入鐵路轉(zhuǎn)運線，在經(jīng)開區(qū)西部工業(yè)片區(qū)建設(shè)鐵路貨運站場。

《方案》還提出，共建“兩核兩翼、三鏈融合”長株潭國家綜合物流樞紐經(jīng)濟示范區(qū)。立足長株潭一體化發(fā)展，以陸港型、空港型國家物流樞紐為通道核心，生產(chǎn)服務(wù)型和商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐為產(chǎn)業(yè)兩翼，構(gòu)建“功能互補、業(yè)務(wù)合作、空間呼應(yīng)”的樞紐經(jīng)濟格局，建設(shè)物流鏈、貿(mào)易鏈與產(chǎn)業(yè)鏈“三鏈融合、梯級發(fā)展”的長株潭國家綜合物流樞紐經(jīng)濟示范區(qū)。陸港型國家物流樞紐構(gòu)建長株潭城市群向北做強中歐班列，向西聯(lián)通東盟班列，向東聯(lián)通江海聯(lián)運，向南拓展湘粵非鐵海聯(lián)運四大國家物流通道；空港型構(gòu)建覆蓋國內(nèi)、通達全球的航空物流通道網(wǎng)絡(luò)，共同形成內(nèi)外聯(lián)通、集約高效、創(chuàng)新賦能、安全可靠的物流大通道，暢通國際國內(nèi)物流全鏈條運行，打開長株潭國家物流樞紐發(fā)展新空間。生產(chǎn)服務(wù)型和商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐在產(chǎn)業(yè)鏈、貿(mào)易鏈上各有側(cè)重，引領(lǐng)長株潭制造和商貿(mào)產(chǎn)業(yè)科學布局、有序承接和差異化發(fā)展。以長沙、株洲為核心功能區(qū)為制造企業(yè)構(gòu)建全鏈條、一體化物流服務(wù)體系，深入拓展“供應(yīng)鏈+”相關(guān)業(yè)務(wù)，進行平臺化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化等新型產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)開發(fā)；以長沙、湘潭為核心功能區(qū)為商貿(mào)企業(yè)搭建龍頭性采購交易平臺、中非經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，增強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)吸引力和承載力。增強株洲、湘潭與長沙協(xié)調(diào)發(fā)展能力，通過干支銜接、供應(yīng)鏈集成與平臺支撐等實際物流業(yè)務(wù)直接服務(wù)區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，助推產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、完善上下游配套，成為吸引湖南建設(shè)全球高端裝備制造業(yè)基地、內(nèi)陸地區(qū)高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)等重點園區(qū)、重點項目、重點工程落地的承載區(qū)。