在23日舉行的黑龍江省第十三屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議開(kāi)幕式上，黑龍江省委副書(shū)記、省長(zhǎng)胡昌升作政府工作報(bào)告，指出黑龍江省要擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，主動(dòng)融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。暢通對(duì)俄歐陸路通道，貫通哈綏俄亞陸海聯(lián)運(yùn)通道，啟動(dòng)哈爾濱國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐建設(shè)，打造面向俄羅斯、輻射歐洲、直達(dá)北美的國(guó)際物流集散樞紐。

黑龍江省位于中國(guó)最東北部，中國(guó)國(guó)土的北端與東端均位于該省。黑龍江東部和北部以烏蘇里江、黑龍江為界河與俄羅斯為鄰，與俄羅斯的水陸邊界長(zhǎng)約3045公里。

2021年，黑龍江省對(duì)俄合作深入推進(jìn)，舉辦了龍粵俄三方省州長(zhǎng)視頻會(huì)晤，開(kāi)展黑河、綏芬河互市貿(mào)易進(jìn)口商品落地加工試點(diǎn)。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)加快，“創(chuàng)新中俄跨境集群建設(shè)”案例入選中國(guó)國(guó)家級(jí)最佳實(shí)踐案例。

報(bào)告提出，2022年，黑龍江省將完善與俄羅斯毗鄰地區(qū)省州長(zhǎng)定期會(huì)晤機(jī)制，推進(jìn)黑河公路大橋、同江鐵路大橋口岸開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)?xùn)|寧界河橋前期工作。拓展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、裝備制造等領(lǐng)域投資合作，打造外貿(mào)加工產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)木材、煤炭、糧食等資源型產(chǎn)品進(jìn)口落地加工產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展輕工、電子、紡織等出口型制造業(yè)，推進(jìn)口岸和腹地生產(chǎn)基地協(xié)同建設(shè)，構(gòu)建前方外貿(mào)口岸和后方生產(chǎn)基地互動(dòng)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的跨境產(chǎn)業(yè)發(fā)展新布局，加快打造跨境產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。

報(bào)告還提出，要鼓勵(lì)發(fā)展邊民合作社、邊民互助組，增加互市貿(mào)易進(jìn)口商品落地加工試點(diǎn)地區(qū)，建設(shè)面向俄歐市場(chǎng)高水平出口消費(fèi)品加工區(qū)。

同時(shí)推進(jìn)自貿(mào)區(qū)、哈爾濱新區(qū)、沿邊重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)及經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)等開(kāi)放合作平臺(tái)建設(shè)，加快提升承載能力。實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)2.0版行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新，加快建設(shè)哈爾濱新區(qū)江北一體發(fā)展區(qū)、哈爾濱經(jīng)開(kāi)區(qū)、大慶經(jīng)開(kāi)區(qū)、大慶高新區(qū)第一批協(xié)同發(fā)展先導(dǎo)區(qū)試點(diǎn)。加快跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)建設(shè)跨境電商邊境倉(cāng)、海外倉(cāng)。探索建立黑瞎子島國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作新載體。