近日,交通運輸部印發(fā)《關(guān)于推進交通運輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干問題的意見》(簡稱《意見》),根據(jù)《意見》,到2025年,交通運輸高質(zhì)量發(fā)展的制度體系基本形成,行業(yè)現(xiàn)代治理能力和治理效能明顯提升,有力支撐交通強國建設(shè),服務(wù)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)和民生改善的作用更加突出。
《意見》圍繞建立完善交通運輸法治體系、行政管理體系、治理體系、社會協(xié)同共治體系,建立健全交通基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展政策體系、交通出行保障政策體系、現(xiàn)代物流供應(yīng)鏈體系、交通運輸安全與應(yīng)急管理體系、科技創(chuàng)新體系、綠色發(fā)展體系、開放合作體系、人才體系以及堅持和加強黨對交通運輸治理現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)等13個重點方向,提出了42項支持政策,其中完善綜合交通運輸管理體制機制、創(chuàng)新運輸組織模式等多個方面涉及水運行業(yè)。
《意見》要求,健全綜合交通法規(guī)體系,推動制定《交通運輸法》,加快鐵路、公路、水路、民航、郵政等領(lǐng)域“龍頭法”和相應(yīng)配套法規(guī)制修訂,加強不同運輸方式、不同層級法規(guī)制度立改廢釋,推動形成系統(tǒng)完備、相互銜接的綜合交通法規(guī)體系。在完善交通運輸行政管理體系方面,健全海事、救撈、長航、珠航等管理體制及其與地方交通運輸部門協(xié)作機制,穩(wěn)定鐵路建設(shè)基金、車購稅、成品油稅費改革新增收入、港建費、民航發(fā)展基金等交通發(fā)展專項資金政策,鼓勵社會資本設(shè)立多式聯(lián)運等產(chǎn)業(yè)投資基金。
《意見》高度重視完善交通運輸應(yīng)急管理體系。提出研究建立綜合交通應(yīng)急管理體制,優(yōu)化海上搜救、重大海上溢油、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等應(yīng)急處置部際、部省、區(qū)域、軍地協(xié)同聯(lián)動機制;推進現(xiàn)代化專業(yè)救撈體系建設(shè),提升應(yīng)急救援能力,加強應(yīng)急救助搶險打撈專業(yè)裝備、設(shè)施、隊伍建設(shè),在飽和潛水、大深度沉船打撈等關(guān)鍵核心技術(shù)上不斷突破;健全社會力量參與交通運輸應(yīng)急處置工作機制,完善應(yīng)急征用補償機制。