格魯吉亞地處黑海東岸在其三百多公里的海岸線上主要分布有四個(gè)海港即巴統(tǒng)港(Batumi)波季港(Poti)庫列維港(Kulevi)和蘇薩港(Supsa)。這些港口是里海和中亞石油、天然氣通往歐洲最便捷的通道這使得格魯吉亞成為了現(xiàn)代歐亞交通走廊的必經(jīng)之地。為保證其港口的戰(zhàn)略經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展格魯吉亞港口當(dāng)局近年來先后在巴統(tǒng)港、波季港和庫列維先后設(shè)立了分道通航制并嚴(yán)抓船舶污染違法行為。因此協(xié)會借助格魯吉亞前方通代的安全通函也提醒計(jì)劃前往或在格魯吉亞水域或港口停泊和作業(yè)的會員船舶應(yīng)特別留意該國航行安全和防污染的有關(guān)規(guī)定。
01格魯吉亞港口分道通航制
格魯吉亞的巴統(tǒng)港、波季港和庫列維港的進(jìn)出港分道通航制受格魯吉亞交管中心(VTS)管制。另外在庫列維港分道通航的南北兩側(cè)還設(shè)有環(huán)境保護(hù)區(qū)。格魯吉亞是國際海事組織成員國也是1972 年《國際海上避碰規(guī)則公約》的締約國作為締約國對公約的履約格魯吉亞當(dāng)局嚴(yán)格執(zhí)行港口通航規(guī)則并密切關(guān)注在分道通航制內(nèi)航行船舶的動(dòng)態(tài)。船舶在使用格魯吉亞港口分道通航制度時(shí)除了應(yīng)遵守上述1972 年《國際海上避碰規(guī)則公約》的相關(guān)要求外還應(yīng)特別注意如果船舶未經(jīng)許可在航道內(nèi)異常轉(zhuǎn)向或船位觸碰到分隔線格魯吉亞當(dāng)局將直接介入并警告船舶。
02違反分道通航制處罰
如果船舶違反了格魯吉亞港口分道通航制航行規(guī)則格魯吉亞交管中心(VTS)和海岸警衛(wèi)隊(duì)(Coast Guard)將警告船舶并命令船舶駛到錨地接受調(diào)查。調(diào)查結(jié)束后船長將被帶到岸上進(jìn)行事實(shí)確認(rèn)并告知處罰判決一般為罰款處罰罰款以格魯吉亞當(dāng)?shù)刎泿爬?GEL)計(jì)算1拉里約合2.7元人民幣罰款金額將根據(jù)船舶的總噸來進(jìn)行確定(如下表所示)。格魯吉亞當(dāng)局不接受任何形式的擔(dān)保和支付承諾只有將罰金繳納至當(dāng)局指定的賬戶船舶才能被釋放并允許開航而且船東和船員也將不再被追究任何法律責(zé)任。
03船舶遵守分道通航的安全建議
船舶在到港前應(yīng)首先對進(jìn)港航次計(jì)劃進(jìn)行再次審核并與當(dāng)?shù)馗劭诖砺?lián)系確認(rèn)港口對于分道通航制的要求在使用格魯吉亞港口分道通航制時(shí)應(yīng):
(1)遵守1972年《國際海上避碰規(guī)則》中的相關(guān)要求包括但不限于第十條分道通航制。
(2)在船舶的航次計(jì)劃中應(yīng)體現(xiàn)出遵守分道通航規(guī)則的內(nèi)容以此來提醒船長和駕駛員。
(3)在分道通航航行期間不隨意做大角度轉(zhuǎn)向?qū)Ψ值劳ê降倪吘€保持清爽。
(4)船舶在進(jìn)行應(yīng)急轉(zhuǎn)向或者穿越分道通航請事先獲得VTS的許可。
(5)船舶應(yīng)保持正確的無線電值守隨時(shí)回應(yīng)VTS的呼叫并遵從VTS的航行指令。
備注:分道通航制規(guī)則
根據(jù)1972年《國際海上避碰規(guī)則》第二章駕駛和航行規(guī)則中第10條分道通航制的規(guī)定商船在使用分道通航制時(shí)一般會涉及到以下條款:
使用分道通航制區(qū)域的船舶應(yīng)在相應(yīng)的通航分道內(nèi)順著該分道的船舶總流向行駛;并盡可能讓開通航分隔線或分隔帶;通常在通航分道的端部駛進(jìn)或駛出但從分道的任何一側(cè)駛進(jìn)或駛出時(shí)應(yīng)與分道的船舶總流向形成盡可能小的角度。
船舶應(yīng)盡可能避免穿越通航分道但如不得不穿越時(shí)應(yīng)盡可能用與分道的船舶總流向成直角的船首向穿越。
當(dāng)船舶可安全使用鄰近分道通航制區(qū)域中相應(yīng)通航分道時(shí)不應(yīng)使用沿岸通航帶。
當(dāng)船舶抵離位于沿岸通航帶中的港口、近岸設(shè)施或建筑物、引航站或任何其他地方或?yàn)楸苊饩o迫危險(xiǎn)時(shí)可使用沿岸通航帶。
除穿越船或者駛進(jìn)或駛出通航分道的船舶外船舶通常不應(yīng)進(jìn)入分隔帶或穿越分隔線除非是在緊急情況下避免緊迫危險(xiǎn);或在分隔帶內(nèi)從事捕魚。
船舶在分道通航制區(qū)域端部附近行駛時(shí)應(yīng)特別謹(jǐn)慎;并應(yīng)盡可能避免在分道通航制區(qū)域內(nèi)或其端部附近錨泊。
不使用分道通航制區(qū)域的船舶應(yīng)盡可能遠(yuǎn)離該區(qū)。
04格魯吉亞海事污染處罰
格魯吉亞是《國際防止船舶造成污染公約》(MARPOL)的締約國根據(jù)格魯吉亞法律規(guī)定如果船舶在格魯吉亞港口或者領(lǐng)海水域發(fā)生污染事故則海事主管當(dāng)局將登輪進(jìn)行調(diào)查船長和輪機(jī)長要被帶到海岸警衛(wèi)隊(duì)辦公室進(jìn)行詢問和取證。隨后還將在法庭上對船舶的違法行為進(jìn)行審判并作出處罰決定這期間通常是在污染行為發(fā)生4-5天以后。無論船舶的噸位大小對海洋環(huán)境造成損害的(damage to the sea)處以罰金為770GEL;而一旦確認(rèn)對海洋環(huán)境造成污染的(pollution at the sea)則罰款金額則激增為65000GEL。
05船舶防污染建議
船舶在港期間最易造成水域污染的情形是油類污染、生活污水污染、危險(xiǎn)貨物污染、垃圾污染和壓載水污染。因此特別提醒船員在到港期間應(yīng)做到:
(1)認(rèn)真執(zhí)行加油和駁油計(jì)劃和程序。
(2)確保生活污水處理裝置正常工作在到港前應(yīng)確保舷外出口閥保持關(guān)閉并上鉛封。
(3)保持高效甲板值守監(jiān)督貨物裝卸。
(4)保證甲板泄水孔塞住。
(5)分類投放按規(guī)定處理垃圾。
(6)遵守壓載水置換規(guī)定在港內(nèi)排放壓載水之前應(yīng)確保壓載水的清潔。