特朗普政府提議對(duì)停靠在美國(guó)港口的中國(guó)建造和中國(guó)運(yùn)營(yíng)的船舶征收高額新費(fèi)用,此舉可能重塑北美航線,并為加拿大的港口和鐵路帶來(lái)重大優(yōu)勢(shì)。
根據(jù)美國(guó)貿(mào)易代表辦公室(USTR)的提議,在中國(guó)建造的船舶每次停靠美國(guó)港口將面臨高達(dá)150萬(wàn)美元的費(fèi)用。即便是擁有一艘中國(guó)造船舶的船舶運(yùn)營(yíng)商,每次調(diào)用也可能被收取50萬(wàn)美元的費(fèi)用,而像中遠(yuǎn)這樣的中國(guó)航運(yùn)公司,無(wú)論任何一艘船來(lái)自何處,每次調(diào)用都會(huì)被收取100萬(wàn)美元的費(fèi)用。
這些前所未有的關(guān)稅旨在對(duì)抗中國(guó)在全球造船業(yè)和海運(yùn)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位,但可能無(wú)意中擾亂美國(guó)的貿(mào)易流動(dòng)和供應(yīng)鏈。
業(yè)內(nèi)專家預(yù)測(cè),這些費(fèi)用將使大量貨運(yùn)量從美國(guó)港口轉(zhuǎn)向加拿大港口。Flexport的首席執(zhí)行官Ryan Petersen在社交媒體上指出,“許多前往美國(guó)的貨物將試圖轉(zhuǎn)移到魯珀特王子港和溫哥華,然后再通過鐵路進(jìn)入芝加哥和其他東部城市。”
另一個(gè)贏家將是加拿大的鐵路運(yùn)營(yíng)商和港口,因?yàn)樵S多前往美國(guó)的貨物將試圖轉(zhuǎn)到魯珀特王子港和溫哥華,然后再通過鐵路轉(zhuǎn)到芝加哥和其他東部城市。這些港口通常是擁擠的,因此它們無(wú)法吸收太多的容量。
溫哥華和魯珀特王子港等加拿大港口已經(jīng)是跨太平洋的重要門戶,它們已經(jīng)準(zhǔn)備好利用這一轉(zhuǎn)變。通過加拿大國(guó)家航空公司和加拿大太平洋堪薩斯城航空公司這樣的航空公司,這些港口與美國(guó)中心地帶有著強(qiáng)大的鐵路連接,可以無(wú)縫地處理增加的交通流量。
由于中國(guó)制造的船舶在全球范圍內(nèi)普遍存在,這些費(fèi)用的影響被放大了。船舶經(jīng)紀(jì)公司Clarksons報(bào)告稱,目前全球有24800艘這樣的船只在運(yùn)營(yíng),比其他任何國(guó)家都多。甚至一些懸掛美國(guó)國(guó)旗的船只也是在中國(guó)造船廠建造的。
對(duì)集裝箱航運(yùn)公司來(lái)說(shuō),財(cái)務(wù)上的打擊可能是驚人的。彼得森估計(jì),集裝箱船平均一次航行能產(chǎn)生大約1500萬(wàn)美元的收入。典型的服務(wù)在美國(guó)停靠三個(gè)港口,每次航行的費(fèi)用可能達(dá)到450萬(wàn)美元,幾乎是收入的三分之一。集裝箱航運(yùn)公司可能會(huì)將這些成本轉(zhuǎn)嫁給美國(guó)進(jìn)口商,使中國(guó)制造的船只的運(yùn)輸成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于非中國(guó)制造的船只。
該提案還引入了雄心勃勃的美國(guó)貨物優(yōu)先規(guī)則,要求越來(lái)越多的美國(guó)出口貨物由懸掛美國(guó)國(guó)旗并最終由美國(guó)制造的船只運(yùn)輸。這可能會(huì)促使出口商通過加拿大港口運(yùn)輸貨物,以避免潛在的運(yùn)力短缺。
雖然尚未最終確定,但這些費(fèi)用標(biāo)志著美中貿(mào)易緊張局勢(shì)的大幅升級(jí)。對(duì)于加拿大港口和多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō),隨著供應(yīng)鏈的適應(yīng),它們帶來(lái)了潛在的意外之財(cái)。然而,如果該計(jì)劃繼續(xù)下去,美國(guó)進(jìn)口商和消費(fèi)者可能會(huì)面臨更高的成本。
美國(guó)貿(mào)易代表辦公室將在3月24日之前接受公眾對(duì)該提案的意見,最終決定將由特朗普總統(tǒng)做出。考慮到供應(yīng)鏈中斷和消費(fèi)價(jià)格上漲的風(fēng)險(xiǎn),政府可能面臨調(diào)整或推遲該計(jì)劃的壓力。擬議中的費(fèi)用與特朗普對(duì)中國(guó)的強(qiáng)硬立場(chǎng)一致,這是對(duì)他的政治基礎(chǔ)的一個(gè)關(guān)鍵吸引力。
隨著這一趨勢(shì)的發(fā)展,托運(yùn)人和物流供應(yīng)商必須密切跟蹤事態(tài)發(fā)展,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備。北美貿(mào)易路線的重大重新劃分可能即將到來(lái),加拿大鐵路公司有望成為贏家。