盡管主要集裝箱航運(yùn)公司表示反對(duì)，但美國(guó)聯(lián)邦海事委員會(huì)(FMC)已頒布法令，規(guī)定班輪運(yùn)營(yíng)商不得利用“商業(yè)決策”拒絕移動(dòng)已預(yù)訂的集裝箱。

根據(jù)《海運(yùn)改革法案》(OSRA)，此舉旨在幫助那些難以確保貨物運(yùn)輸空間的美國(guó)出口商。

拜登政府于2022年通過(guò)了OSRA，以響應(yīng)美國(guó)托運(yùn)人的請(qǐng)求，這些托運(yùn)人在新冠肺炎大流行造成物流瓶頸和貨運(yùn)成本上升時(shí)難以獲得艙位。

MSC和世界航運(yùn)理事會(huì)(WSC)認(rèn)為，通過(guò)明確將商業(yè)決策從監(jiān)管文本中刪除，F(xiàn)MC實(shí)際上是在說(shuō)，在評(píng)估合理性時(shí)將不再考慮商業(yè)因素。

法國(guó)CMA CGM航空公司也表示反對(duì)，稱無(wú)法為拒絕付款、誤報(bào)貨物、不恰當(dāng)包裝危險(xiǎn)貨物和/或未能履行艙位的客戶提供服務(wù)。達(dá)飛CMA CGM聲稱，對(duì)客戶的持續(xù)服務(wù)以及供應(yīng)鏈的可行性取決于承運(yùn)人能夠行使合法的商業(yè)自由裁量權(quán)。

德國(guó)箱式航運(yùn)公司赫伯羅特(Hapag-Lloyd)認(rèn)為，商業(yè)因素是確保人員安全和航行成功的必要考慮因素。

中遠(yuǎn)集團(tuán)旗下的航運(yùn)公司東方海外也給出了反饋，認(rèn)為商業(yè)因素將永遠(yuǎn)是任何考慮的一部分，在任何自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中都應(yīng)該如此。

航運(yùn)公司表示，由于托運(yùn)人和普通承運(yùn)人之間缺乏相互承諾，導(dǎo)致任何一方取消艙位，有時(shí)直至開(kāi)航當(dāng)天，他們都看到了出口貨物運(yùn)輸?shù)难诱`。這對(duì)托運(yùn)人和普通承運(yùn)人都造成了不確定性。

FMC似乎受到了美國(guó)面臨的貿(mào)易不平衡的影響。

FMC表示:“美國(guó)長(zhǎng)期存在商品貿(mào)易逆差(2023年約為1萬(wàn)億美元)，國(guó)際貿(mào)易中通過(guò)美國(guó)港口的進(jìn)出口不平衡。擁有船只的普通承運(yùn)人，特別是那些在美國(guó)和亞洲以及美國(guó)和歐洲之間的主要東西貿(mào)易航線上的承運(yùn)人，根據(jù)經(jīng)濟(jì)和工程考慮，對(duì)其運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)出口貨物做出運(yùn)營(yíng)決策。”

美國(guó)進(jìn)口商品的平均價(jià)值更高，而托運(yùn)人運(yùn)輸這些商品的費(fèi)用歷來(lái)高于運(yùn)輸美國(guó)出口商品的費(fèi)用。

FMC在其指導(dǎo)方針中還指出，航運(yùn)公司不能優(yōu)先考慮更有利可圖的貨物，赫伯羅特對(duì)此表示反對(duì)。

赫伯羅特表示，班輪運(yùn)營(yíng)商是營(yíng)利性公司，利潤(rùn)對(duì)于確保有競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)的服務(wù)至關(guān)重要。這家總部位于漢堡的公司聲稱，客戶持續(xù)的欺詐行為和不支付服務(wù)費(fèi)用會(huì)影響公司的底線，在這種情況下，海運(yùn)公司應(yīng)該被允許拒絕與違規(guī)客戶打交道。