經過近一個月的整改,國務院物流保通保暢工作領導小組發布數據,截至5月4日24時,全國臨時關閉的高速公路收費站和關停的服務區全部清零,100%恢復正常運轉。收費站和服務區都開了,物流就真的快起來了嗎?效率又怎么樣?還有哪些新問題?
公路貨車通行量上升
隨著全國臨時關閉的高速公路收費站和關停的服務區已經全部恢復運轉,物流正在持續恢復,5月5日全國高速公路貨車通行量已比上月同期上升了15.7%。
從南京到蘇州,車程只需4個小時。雖然貨車司機徐師傅的健康碼、行程碼、核酸都沒有問題,但蘇州東橋出口規定,沒有12小時之內的核酸報告,就要重新檢測。拿著新的采樣記錄,不用等結果,就可以取回上繳的行車證繼續上路。徐師傅到達時,前面排起了約1公里的長龍,他等待了40多分鐘。比起一個多月前,堵幾個小時,甚至大半天,他已經很滿足。當天下午兩點,記者在高速公路的服務區,還看到一些因其他原因滯留的司機。
與徐師傅不同,這些滯留的司機大多是沒有掛靠貨運公司的個體司機。而現行的通行證需要經過公司的名義才能申請。單干的司機想拿到通行證只能依靠收貨單位,但由于缺乏專職人員的協助,要么車出發早了,要么到了才發現少了某個手續,證辦不下來。下了高速后,徐師傅要前往指定地點卸貨,隨后被收貨方送回高速,不能在城市逗留。這也就導致了大部分返程貨車基本都是空的。
東南大學交通法治與發展研究中心執行主任顧大松表示,我們現在鼓勵的是辦下來的疫情防控期間的通行證全國通用,不僅是高速公路可以用,普通的免費國省道也應該能用。這個時候,如果返程的車不走高速公路,成本就會降低。現在貨車司機普遍都走高速公路,因為他知道普通國省道,甚至縣道、村道的卡口是非常多的,而且標準不一。
針對擅自阻斷、挖斷農村公路等行為,5月6日開始,交通運輸部在全國實施保障農村公路“微循環”暢通的信息日報制度,督促各地抓緊糾正。疫情之下,貨車滯留對于司機而言,是損失的生計;對于整個社會來說,是被降低的保障效率。
郵政快遞業運行逐步恢復
5月7日,國家郵政局傳來消息,隨著各地枇杷、荔枝、櫻桃等應季水果陸續上市,在生鮮電商、網絡直播、原產地直銷等模式的推動下,快遞業務發展動能進一步釋放,郵政快遞業保通保暢工作成效顯現,行業運行呈現逐步恢復態勢,攬投量均超過去年同期水平。數據顯示,5月6日,全行業郵快件攬收量達到3.16億件,較前一日上升2.9%;投遞量達到3.02億件,較前一日上升0.3%。
這幾天,南京不少市民發現,自己在電商平臺買的東西到手速度變快了。今5月3日,南京多家快遞網點顯示,快遞收發件的數量較四月份有了明顯的增長,網點運營也逐步恢復到了正常水平。
位于南京市玄武區嚴家橋的極兔百世快遞網點,作為物流環節的"末梢",快遞小哥每天都要從這里將快遞取走再派送給市民。南京極兔百世快遞網點快遞員說:“這兩天快遞量一直都多,忙得不得了,一天要送到三、四百件。”
而在附近的順豐快遞網點,這里的快遞量也在不斷攀升。南京順豐快遞網點快遞員說:“最近的快遞慢慢有回升,每天的派件量也在一百件出點頭,之前疫情期間大概只能一天六、七十單左右,目前客戶發快遞的也逐漸上升了。”
今年2月底以來,我國疫情呈現點多、面廣、頻發的特點,郵政快遞業正常運行經受嚴峻考驗,部分環節出現堵點,郵快件攬收量、投遞量有所下滑,上海、吉林等疫情發生地區行業生產作業場所封停、從業人員隔離、郵件快件積壓,服務網絡一度運行不暢。
為打通運行堵點,保障行業暢通,促進上下游穩定,國家郵政局按照國務院物流保通保暢工作機制部署,自4月10日起,迅速啟動郵政快遞業保通保暢工作,建立工作機制,強化系統部署,加強政策保障,實施按日調度,開展實時監測,制定督辦措施,保通保暢工作取得階段性進展。
各地郵政管理部門積極行動起來,全力推動郵政快遞業防疫情保暢通工作。江蘇、山東、河北、福建、浙江等地的攬收量和投遞量均有明顯上漲。全國停運分撥中心和郵件快件積壓數均大幅度下降,各地累計辦理郵政快遞車輛通行證已超15.3萬張。
在疫情防控形勢持續趨穩的上海,當地郵政管理部門召開郵政快遞業復工復產動員部署會,要求積極穩妥逐步有序開展復工復產工作,在疫情防控科學精準、動態清零的前提下,努力實現"干線網絡無堵點、郵件快件無積壓"和"保民生物資運遞暢通、保城鄉商品寄遞暢通"的工作目標。
在吉林省長春市,郵政快遞業正在積極穩妥、逐漸有序推進復工復產。自4月24日起,主要品牌快遞分撥中心陸續復工,目前已全部恢復正常運轉。中國郵政、順豐網點基本實現全部復工,"三通一達"、極兔的網點也基本完成復工前準備,正在逐步恢復運營。
山西省郵政快遞業已基本恢復常態化運行。以山西中通為例,其在全省的800余個營業網點全面復工,其中包括太原市的73個網點。復工的同時,山西中通的從業人員按照一天一核酸檢測、一天一抗原檢測的形式交替進行不間斷檢測,所有快件實行"六面消殺",對寄遞件分撥中心實施分區分類管理,確保快件安全。
主要寄遞品牌企業也全力推進保通保暢和復工復產工作。作為"國家隊",中國郵政印發緊急通知,要求發揮網絡優勢和郵政、寄遞、銀行、保險等業態融合優勢,全力保障貨運物流特別是醫療防控物資、生活必需品、政府儲備物資等民生物資、重要物資的運輸暢通,做好疫情嚴重地區受影響人民群眾的郵政服務和金融服務工作,盡最大努力確保營業、處理、運輸、投遞等各環節有序暢通。
順豐成立了集團工作組,聚集航空、陸運、冷鏈力量全力支持各地保供保通保暢。例如在防疫物資運輸方面,截至4月底,順豐共執行了重慶-上海20架防疫物資專機,保障超過2100萬人份的核酸檢測試劑。
加盟制快遞企業則拿出真金白銀幫扶基層網點恢復經營。申通快遞5月6日宣布推出總額度為2億元的"專項抗疫基金",向全網受疫情影響嚴重的網點提供低息授信支持,幫助網點渡過難關,加速恢復經營,保障快遞暢通。
為支持上海各分公司順利復工復產,圓通總部日前決定向上海200多家分公司發放共計1000余萬元的兜底工資補貼,用于快遞員、駕駛員、操作員、客服人員等分公司一線人員生活保障;同時圓通金融部門將向上海地區復工分公司提供最高50萬元的授信額度,支持各分公司開展工作。
為協同全網抗疫,做好保通保暢工作,韻達總部近日也宣布設立1億元"專項抗疫基金",對在疫情中受影響嚴重、需要恢復經營的韻達加盟商,給予定向幫扶,專項扶持,幫助加盟商渡過難關,迅速恢復經營,保障寄遞渠道通暢。
此外,為切實保障基層網點運營,郵政快遞企業還積極從基層從業人員的"急難愁盼"問題入手,落實快遞員群體權益保障各項政策舉措,穩定網點、穩定一線員工、穩定崗位就業。
疏堵提效仍需加力
5月5日,中國物流與采購聯合會發布數字,四月份中國物流業景氣指數為43.8%,比上個月回落4.9個百分點,物流業景氣指數已經連續兩個月都低于50%。隨著一個多月的保通保暢工作,大動脈、微循環都已在顯著改善中。
但值得注意的是,當前物流保通保暢依然存在一些問題。交通運輸部政策研究室副主任、新聞發言人舒馳介紹說,部分地區仍然簡單以車籍地或途經地為依據限制通行;部分地區對司乘人員通信行程卡綠色帶“*”號的貨運車輛仍然一律勸返;部分地區核酸檢測結果不互認,“即采即走即追”制度落實不到位;有的涉疫地區對車輛通行要求不清晰,防疫檢查要求“層層加碼”,限制貨車通行。
督促高速公路收費站、服務區應開盡開,疏通機場、港口集疏運,支持平臺、快遞等企業增加運力;推動因疫情關停的快遞等網點有序恢復運營和快遞員返崗;5月1日至年底,對符合條件的快遞收派服務收入免征增值稅;盡快推出1000億元再貸款支持交通運輸、物流倉儲業融資……4月27日召開的國務院常務會議,要求進一步打通堵點、暢通循環。
交通運輸部應急辦副主任周旻在4月28日的國務院聯防聯控機制新聞發布會上表示,“五一”假期及今后一段時間,交通運輸部將進一步加強部門協同和跨區域聯動,指導各地切實保障交通干線的暢通,推動有關部門和各地一起規范健康碼管理,深入推進健康碼全國互認、一碼通行、碼卡融合、規范賦碼,防止和杜絕地方擅自賦碼、“層層加碼”等現象,精準實施貨車通行管控,提升通行效率,暢通城鄉物流微循環。
多家物流企業負責人認為,數字化手段是科學防疫和推進供應鏈降本增效的重要助力。傳化智聯浙江大區兼杭州傳化公路港總經理傅建烽建議,相關部門加大對數字化物流平臺的支持,增強對貨車、貨物的運行軌跡,對貨車司機的核酸檢測結果等的精準判斷。同時,還可依托統一的線上平臺或者渠道發布路況、防疫政策等信息,方便制造企業、物流企業、貨車司機查詢或是在線上提前辦理核酸檢測申請手續等。