8月31日10時(shí)30分，隨著汽笛聲響起，南寧國際鐵路港首趟“南寧—欽州—唐山”班列（“公鐵水”多式聯(lián)運(yùn)班列）順利開行，這標(biāo)志著南寧市推動石料“公鐵水”運(yùn)輸取得新成效，為南寧市多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展增添了“助飛之翼”。
今年以來，全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略強(qiáng)樞紐專項(xiàng)組積極協(xié)調(diào)聯(lián)動，促進(jìn)“通道+樞紐”建設(shè)，發(fā)揮交通強(qiáng)國、鐵路先行作用，主動融入西部陸海新通道建設(shè)，提升物流組織效率與服務(wù)能力，加快打造面向東盟和服務(wù)我國西部地區(qū)連接“一帶一路”的國家物流樞紐。
“南寧—欽州—唐山”班列順利開行
8月31日，一輛滿載100個(gè)集裝箱的“公鐵水”多式聯(lián)運(yùn)班列緩緩駛出南寧國際鐵路港，向北部灣港出發(fā)，經(jīng)由欽州東去往唐山。班列搭載的貨物均為石灰石，由50組35噸敞頂集裝箱組成，重量約3200噸。這趟石灰石“公鐵水”聯(lián)運(yùn)班列預(yù)計(jì)運(yùn)行時(shí)間為8—12天，縮短了原來的公路運(yùn)輸時(shí)間。
為保證“公鐵水”多式聯(lián)運(yùn)班列順利開行，南寧國際鐵路港成立了專項(xiàng)工作組。按照“四個(gè)不足四個(gè)補(bǔ)”攻堅(jiān)會戰(zhàn)部署要求，精心策劃并制定了“散改集、高效率、低成本”的公鐵聯(lián)運(yùn)方案。該方案貫穿協(xié)調(diào)訂箱、裝箱、鐵路運(yùn)輸?shù)母鱾€(gè)環(huán)節(jié)，旨在為客戶提供“一對一”服務(wù)，提前為客戶對接好貨物集結(jié)、背箱出站、安全罐箱、班列發(fā)運(yùn)等業(yè)務(wù)，滿足客戶對安全、高效、降成本的運(yùn)輸要求。同時(shí)，充分利用國際鐵路港節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢，打造寧鐵國際物流公司班列運(yùn)輸平臺，為實(shí)現(xiàn)多方互利共贏、有效促進(jìn)石料“公鐵水”聯(lián)程運(yùn)輸提供了強(qiáng)有力支撐。
本次新開行的“公鐵水”多式聯(lián)運(yùn)班列，是南寧國際鐵路港構(gòu)建兩港貨物雙循環(huán)體系的又一重大舉措。該班列連通了廣西、河北兩地主要城市，對帶動中西部產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作、發(fā)揮南寧市作為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)核心城市和“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶城市的功能、輻射并帶動周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。
多措并舉助力多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展
南寧市主動對接長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略和“一帶一路”重要樞紐建設(shè)，印發(fā)了《南寧市大力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的若干政策》，出臺項(xiàng)目入駐獎(jiǎng)、設(shè)備購置補(bǔ)助等16項(xiàng)扶持措施鼓勵(lì)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，為促進(jìn)南寧市形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)新時(shí)代南寧市交通運(yùn)輸高水平開放和高質(zhì)量發(fā)展提供了重要保障。
該政策鼓勵(lì)和扶持多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營主體培育及引進(jìn)，根據(jù)現(xiàn)有多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營主體年度營業(yè)收入和年度增長情況，按比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。此外，還對招商引資入駐、主體培育壯大等方面給予支持，加快擴(kuò)大南寧市多式聯(lián)運(yùn)市場主體數(shù)量及經(jīng)濟(jì)規(guī)模，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)樞紐節(jié)點(diǎn)降本、增效、提質(zhì)，對樞紐節(jié)點(diǎn)給予集貨組貨補(bǔ)貼，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)樞紐節(jié)點(diǎn)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。同時(shí)，推動多式聯(lián)運(yùn)國際國內(nèi)物流大通道拓展，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)充貨品，擴(kuò)大組貨規(guī)模，形成以南寧為中心的貿(mào)易通道，形成樞紐經(jīng)濟(jì)并培育壯大南寧市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，不斷培育和開拓以南寧為中心的各個(gè)方向的多式聯(lián)運(yùn)物流運(yùn)輸通道。
南寧市多式聯(lián)運(yùn)目前仍處于發(fā)展的初級階段，總體發(fā)展水平與其他發(fā)達(dá)地區(qū)還存在一定差距，需要在資源整合、平臺建設(shè)、財(cái)政補(bǔ)貼等方面加大力度。如，加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”物流新業(yè)態(tài)，搭建物流信息共享平臺，實(shí)現(xiàn)公、鐵、水、空等領(lǐng)域有關(guān)物流數(shù)據(jù)共享以及區(qū)域物流信息互聯(lián)互通；在全區(qū)選擇具備開展多式聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)的部分地區(qū)開展工程試點(diǎn)，形成具有典型示范意義和帶動作用的多式聯(lián)運(yùn)樞紐場站、組織模式、信息系統(tǒng)及多式聯(lián)運(yùn)承運(yùn)人，發(fā)揮試點(diǎn)帶動作用，形成一批可復(fù)制可推廣的試點(diǎn)成果；加大對多式聯(lián)運(yùn)工程建設(shè)的補(bǔ)貼力度，擴(kuò)大政府運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼惠及面和群體，例如在鐵路貨運(yùn)方面，增加每列班列可以給予補(bǔ)貼的車皮數(shù)，增強(qiáng)鐵路對貨源的吸引力，形成“成本低、時(shí)效高—貨源多—班次多”的良性循環(huán)，推動全區(qū)多式聯(lián)運(yùn)整體水平全面提升。
南寧市跨境運(yùn)輸規(guī)模不斷升級
今年1—8月，中越班列共開行199列，同比增長95%。隨著中越班列的常態(tài)化運(yùn)營，南寧國際鐵路港積極搶抓機(jī)遇，依次推動了中歐班列和“中越老”農(nóng)資產(chǎn)品班列的開行，南寧市跨境運(yùn)輸通道得到大力拓展。中歐班列的開行，必將帶動周邊物流向南寧集聚，使南寧真正成為面向東盟的國際物流樞紐；“中越老”農(nóng)資產(chǎn)品班列的開行，開辟了途經(jīng)東盟兩國的“鐵路—公路”長距離運(yùn)輸路線，助力中國與東盟雙邊貿(mào)易發(fā)展和國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局建設(shè)。
“南寧—欽州—唐山”的“公鐵水”多式聯(lián)運(yùn)班列，是南寧市今年以來新開行的第4條新路線。至此，南寧國際鐵路港已開行10條路線，輻射東南亞、歐洲等國家和地區(qū)。南寧市開行的跨境運(yùn)輸班列搭載的貨物涵蓋復(fù)合肥料、光伏產(chǎn)品、棉紗、電子元件、柴油機(jī)等。這些貨物在南寧集結(jié)后，通過班列經(jīng)口岸出境，前往越南、老撾、哈薩克斯坦等國家。而這些國家的礦產(chǎn)資源、特色水果、電子產(chǎn)品和日用品等貨物，又通過回程的班列運(yùn)到南寧，然后發(fā)往全國各地，或經(jīng)過重慶、成都等地發(fā)往歐洲各國。
南寧市跨境運(yùn)輸?shù)亩嗍铰?lián)運(yùn)班列經(jīng)歷了從無到有、從通到暢的變遷，搭載的貨物品類也日益豐富，將更多的“中國制造”帶出國門，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，助力我國與東南亞各國等形成資源互補(bǔ)，成為廣西聯(lián)通粵港澳大灣區(qū)和東盟國家的快速穩(wěn)定運(yùn)輸重要載體。
下一步，全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略強(qiáng)樞紐專項(xiàng)組將依托中國—東盟多式聯(lián)運(yùn)聯(lián)盟，大力發(fā)展跨境運(yùn)輸和多式聯(lián)運(yùn)，推進(jìn)南寧與北海、防城港等沿海城市的港口協(xié)同發(fā)展，開辟南寧港聯(lián)動鐵路線接入北部灣港的“江鐵海”聯(lián)運(yùn)示范路線。積極規(guī)劃對接西部陸海新通道及粵港澳大灣區(qū)的鐵路貨運(yùn)通道，強(qiáng)化和提升南寧鐵路樞紐輻射能力，促進(jìn)全國各地中越跨境集裝箱在南寧集拼，進(jìn)一步推動海鐵聯(lián)運(yùn)，不斷提高跨境班列通關(guān)效率。同時(shí)，做好多式聯(lián)運(yùn)關(guān)聯(lián)企業(yè)的政策保障服務(wù)工作，培育構(gòu)建南寧市高效率、低成本、多層次的現(xiàn)代多式聯(lián)運(yùn)新體系。