近日,西安市多個物流倉儲中心、快遞配送網(wǎng)點在嚴格落實疫情防控措施的前提下,開始逐步復工,積壓的快遞也將陸續(xù)送到市民手中,這與物流樞紐的流通體系息息相關(guān)。而在此前國家發(fā)改委發(fā)布的“十四五”首批國家物流樞紐建設名單中,就有西安空港型國家物流樞紐。站在國際化視野看,西安是建設“一帶一路”通道上十分重要的物流樞紐,而如今這種潛力正在加速釋放,形成“陸、空”高效集約的國家物流樞紐體系。
一港、雙心、四園戰(zhàn)略布局
什么是國家物流樞紐?由物流節(jié)點設施和通達運輸體系及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的有機組合,共同形成的集群。國家物流樞紐的定位和功能作用不同于一般層級的樞紐,主要服務于國家和國際物流的戰(zhàn)略和發(fā)展需要。
而空港型國家物流樞紐是一個較新的概念,是國家現(xiàn)代化強國建設的一個重要標志。西安空港型國家物流樞紐,是以全國首批示范物流園區(qū)——陜西國際航空物流港為基礎,選址集中連片,樞紐核心區(qū)占地7.95平方公里,布局“一港雙心四園”。
“一港”即機場物流港(含機場三個貨運站),“雙心”即空鐵聯(lián)運中心和卡車航班中心,“四園”即航空倉儲物流園、保稅物流產(chǎn)業(yè)園、跨境電商國際快件物流園和空港冷鏈物流園。
樞紐與高速公路、高鐵和城市軌道無縫銜接,交通條件極為便利,直接服務三星、美光、楊森、中興等國際性企業(yè)的供應鏈體系。
面積不算巨大,卻功能先進完備,這便是空港型國家物流樞紐的天然屬性。況且,航空物流具有航空的外向性和物流的經(jīng)濟性,也就是說,這個產(chǎn)業(yè)天生就能一邊虹吸資源,一邊還能打通對外關(guān)系,疏通國內(nèi)外信息流,讓更多新鮮血液流向西安。
作為陜西唯一入選的國家物流樞紐,西安空港型國家物流樞紐將成為西咸新區(qū)空港新城承載的又一重要國家級平臺,可以預見的是,伴隨著空港型國家物流樞紐的落地,西安航空物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將進入快車道。
更具現(xiàn)實意義的是,樞紐落成后,將引導優(yōu)質(zhì)國際航空資源和高端服務功能聚集,西安國際航空地位也正凸顯。
基礎、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)缺一不可
事實上,國內(nèi)各類物流基礎設施看似已形成多點分布、覆蓋全國,但大部分設施運作相對獨立,信息不互聯(lián),甚至還出現(xiàn)物流基礎設施存在重復建設問題,這對物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展極為不利,此次樞紐建設,就是要整合存量物流基礎設施資源,打造“通道+樞紐+網(wǎng)絡”的物流運作體系,為物流高質(zhì)量發(fā)展破局破題。
而西安能夠突出重圍,獲此殊榮,基礎設施、區(qū)位特性、產(chǎn)業(yè)支撐、政策優(yōu)勢缺一不可。除了國家地理原點和最佳中轉(zhuǎn)中心的區(qū)位特性,空港新城坐擁國家級新區(qū)、陜西自貿(mào)區(qū)空港功能區(qū)、國家臨空經(jīng)濟示范區(qū)“三大國家級”疊加優(yōu)勢。
2018年批復的臨空經(jīng)濟示范區(qū),其范圍與空港新城規(guī)劃面積基本重合,也就是說空港新城全境都能享受臨空經(jīng)濟示范區(qū)的政策優(yōu)勢,但即使如此,臨空經(jīng)濟也不會就自動形成,之所以能夠吃到臨空經(jīng)濟紅利,關(guān)鍵的一點在于,牢牢抓住國際航空樞紐作用,通過門戶建設來提升區(qū)域能量,深挖臨空產(chǎn)業(yè),做專做精。
什么是門戶,簡單說,就是一個內(nèi)外聯(lián)通的中轉(zhuǎn)站,是國內(nèi)外資本、技術(shù)、人才等資源要素的流量轉(zhuǎn)化中心。而作為內(nèi)陸省份,唯一可以聯(lián)通世界的,只有航空,可以說,抓住這個唯一性,讓自己融入全省“空中門戶”的各種要素流中。
如果從更加宏觀視野來看,“一帶一路”以及新西部大開發(fā)的國家戰(zhàn)略下,西安被賦予了更多國際間協(xié)作的重要使命,空港作為主要的對外窗口,無疑是西安發(fā)展外向型經(jīng)濟的首要通道。
正是基于這些利好,空港新城正加快特色功能向發(fā)展優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化,大力發(fā)展航空樞紐保障業(yè)、臨空高端服務業(yè)等新業(yè)態(tài),實現(xiàn)臨空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
進口、出口、智力高效發(fā)展
有人會問:空港型國家物流樞紐,只是代表物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大么?
2021年9月,合贏高精密電子保稅生產(chǎn)基地落戶西咸新區(qū)空港新城,預計年進出口加工貿(mào)易額將不低于7000萬美元,項目達產(chǎn)后預計年營收達約3000萬美元。
還有美國企業(yè)——美光科技有限公司,是高級半導體解決方案的全球領先供應商之一,在西安設立美光半導體(西安)有限責任公司,僅在數(shù)年前,美光(西安)半導體公司就已形成了超過126億美元的進出口額,占陜西省出口總額的41%以上。
另一家外貿(mào)巨頭西安三星半導體也是需求旺盛,其2020年通過空運實現(xiàn)進出口貨量1.7萬噸,同比增長18.5%,貨值突破800億元人民幣。而且在三星高端存儲芯片二期項目量產(chǎn)后,這個數(shù)字只會大幅增加。
如此龐大的臨空需求,不僅能促使空港型國家物流樞紐盡快做實,還能反哺西安傳統(tǒng)外向型甚至科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的高速發(fā)展。
就如上文所說,西安空港的“到達地”越來越廣,不斷擴大輻射半徑,為它在更廣范圍內(nèi)集聚資源創(chuàng)造了條件的同時,也讓空港之于機場的賦能功能不斷變強。
作為秦創(chuàng)原的先導區(qū),空港新城深知對臨空經(jīng)濟進行科技賦能的重要性:2021年10月,航天九院771所空港園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地的啟用就是例證,并在未來將拉動形成規(guī)模超百億的高端電子信息產(chǎn)業(yè)鏈。
除了項目,還有智力支撐。在“空港合伙人”計劃的開啟下,各種專業(yè)人才將實現(xiàn)更高效的導入。用來自不同行業(yè)的智慧碰撞出來的結(jié)晶,來不斷修正臨空經(jīng)濟發(fā)展路徑,讓其永遠保證最優(yōu)靶向。
在2020年中國臨空經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)排名中,西安臨空經(jīng)濟示范區(qū)排名第12,屬于前列位置,而隨著區(qū)域經(jīng)濟進入“港產(chǎn)城人”四位一體融合發(fā)展的空港樞紐,將依托空港型國家物流樞紐,駛向更大的臨空產(chǎn)業(yè)藍海,獲得更意想不到的收獲。