ATA單證冊，又稱為貨物免稅護照，是國際上廣泛使用的一種海關(guān)文件。這一國際海關(guān)制度自1963年投入實施以來，受到了界的普遍歡迎，年度簽發(fā)量和所涉貨物金額不斷增長。我國從1998年開始實施ATA單證冊制度，成為第52個正式成員國。目前，接受冊的國家和地區(qū)總數(shù)已達到89個。

ATA單證冊傳統(tǒng)上由政府指定的專門商會簽發(fā)，我國ATA單證冊的簽發(fā)和擔保工作，經(jīng)國務(wù)院授權(quán)，海關(guān)總署批準，由中國國際促進委員會/中國國際商會獨家承擔。中國國際促進委員會/中國國際商會是經(jīng)國務(wù)院批準，海關(guān)總署授權(quán)的我國唯一的ATA單證冊擔保商會。

外貿(mào)企業(yè)使用注冊ATA單證冊具有6大優(yōu)勢：

1．簡化手續(xù)持證人使用ATA單證冊后，可無需填寫文件，并免納貨物各稅的擔保，從而極大地簡化了貨物手續(xù)。

2．節(jié)約費用和時間ATA單證冊由持證人在本國申請，從而使持證人在出國前就預(yù)先安排好去一個或多個國家的海關(guān)手續(xù)，無需在外國海關(guān)辦理其它手續(xù)或交納其它費用，并可以確保快捷。

3．低持證人使用ATA單證冊，持證人無需為向外國海關(guān)交納各稅的擔保而攜帶高額出國。

4．ATA單證冊可以重復(fù)使用ATA單證冊的有效期為一年，其項下的貨物可以在有效期內(nèi)憑同一冊在本國多次進，去多個國家海關(guān)辦理暫準貨物的進，并在多個國家過境。

5．應(yīng)用人員范圍廣泛從事活動人員和各行人士均可受益于ATA單證冊。例如，會議代表、人員、參展廠家、演藝團體、記者、醫(yī)生、科研人員、旅游者等各界人士均可為其所使用的貨物或設(shè)備申辦ATA單證冊。

6．靈活持證人本人或持證人的職員，以及有持證人授權(quán)委托書的外代理、外國伙伴或其它人員均可持ATA單證冊在外海關(guān)辦理。