2020年伊始正值新冠肺炎疫情暴發(fā)之際，海運(yùn)、空運(yùn)盡皆受阻，中歐班列的貨運(yùn)量卻逆勢(shì)大漲，之后仍然保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。中歐班列在疫情中表現(xiàn)強(qiáng)勁，彌補(bǔ)了海運(yùn)和空運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)輸能力的不足，成為國(guó)際間抗疫物資流通的應(yīng)急通道。
“自疫情暴發(fā)以來(lái)，中歐班列累計(jì)向歐洲發(fā)運(yùn)防疫物資1199萬(wàn)件、9.4萬(wàn)噸，有力保障了全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通，也助力‘六穩(wěn)’‘六保’工作的落實(shí)，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展起到了重要作用。”7月20日，在“2021年集裝箱多式聯(lián)運(yùn)亞洲展論壇”上，中國(guó)集裝箱行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)李牧原接受《航運(yùn)交易公報(bào)》采訪時(shí)如是表示。
危機(jī)中育新機(jī)，變局中開新局。中歐班列在積極應(yīng)對(duì)疫情給全球帶來(lái)挑戰(zhàn)的同時(shí)，也為自身的發(fā)展打開了新的局面。
力保國(guó)際供應(yīng)鏈穩(wěn)定
中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司2020年發(fā)布的《新時(shí)代交通強(qiáng)國(guó)鐵路先行規(guī)劃綱要》明確，力爭(zhēng)到2035年中歐班列國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、影響力躍升，成為世界知名鐵路物流品牌。李牧原向《航運(yùn)交易公報(bào)》表示：“疫情期間中歐班列在保障中歐產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通方面所作出的貢獻(xiàn)，再次彰顯了中歐班列這一‘一帶一路’建設(shè)中亮眼的名片。”
2020年疫情暴發(fā)以來(lái)，全球交通運(yùn)輸行業(yè)遭遇重大挑戰(zhàn)，世界航空和海運(yùn)領(lǐng)域出現(xiàn)不同程度的禁飛、停運(yùn)、減運(yùn)等情況，導(dǎo)致物流不暢、貿(mào)易萎縮。由于主要去往歐洲的班輪停線、飛機(jī)停航，大量空運(yùn)、海運(yùn)適箱貨快速轉(zhuǎn)移至中歐班列。彼時(shí)，中歐班列作為陸路運(yùn)輸通道的“鋼鐵駝隊(duì)”，展現(xiàn)出安全高效的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，馬士基、中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)等航運(yùn)企業(yè)為留住客戶主動(dòng)選擇采購(gòu)中歐班列服務(wù)。自此，中歐班列不斷開拓新業(yè)務(wù)，增添新線路，為保障中歐及沿線國(guó)家（地區(qū)）物流暢通和物資穩(wěn)定供應(yīng)發(fā)揮了重要作用。
根據(jù)中國(guó)集裝箱行業(yè)協(xié)會(huì)近期發(fā)布的《中國(guó)集裝箱行業(yè)與多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展報(bào)告（2020）》，2020年中歐班列共開行1.24萬(wàn)列，同比增長(zhǎng)50%；發(fā)運(yùn)貨物113.5萬(wàn)TEU，同比增長(zhǎng)56%；往返綜合重箱率達(dá)到98.3%；通達(dá)歐洲21個(gè)國(guó)家、92座城市。2020年，中歐班列累計(jì)發(fā)送國(guó)際合作防疫物資931萬(wàn)件、7.6萬(wàn)噸，到達(dá)意大利、德國(guó)、西班牙、捷克、俄羅斯、波蘭、匈牙利、荷蘭、立陶宛和比利時(shí)等國(guó)，并由此輻射周邊國(guó)家（地區(qū)），有力服務(wù)于國(guó)際防疫合作。
截至2021年上半年，中歐班列覆蓋范圍擴(kuò)展至歐洲23個(gè)國(guó)家、168座城市，累計(jì)開行突破4萬(wàn)列，其中上半年累計(jì)開行7377列、發(fā)運(yùn)70.7萬(wàn)TEU，同比分別增長(zhǎng)43%、52%，再創(chuàng)新高。
市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型迎來(lái)曙光
“目前貿(mào)易需求強(qiáng)勁，海運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)力供應(yīng)持續(xù)緊張，從而促進(jìn)了中歐班列貨運(yùn)需求的旺盛，運(yùn)價(jià)也隨之水漲船高。部分地區(qū)個(gè)別線路運(yùn)價(jià)足以覆蓋成本，這為中歐班列的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型帶來(lái)了一束希望的曙光。”李牧原說(shuō)。
據(jù)悉，中歐班列運(yùn)營(yíng)已經(jīng)逐步趨向市場(chǎng)化。疫情暴發(fā)以后，中歐班列運(yùn)價(jià)受海運(yùn)運(yùn)價(jià)的影響而頻繁波動(dòng)，以前一個(gè)季度甚至半年運(yùn)價(jià)都保持不變，現(xiàn)在基本上一個(gè)月變動(dòng)一次。5月，中歐班列運(yùn)價(jià)平均上漲1000美元左右，但是倉(cāng)位依然緊張，貨物需要排隊(duì)出運(yùn)。總體來(lái)看，中歐班列運(yùn)價(jià)普遍上漲兩倍以上（具體的漲幅因班列線路而異）。
據(jù)介紹，中歐班列的主要口岸有阿拉山口、霍爾果斯、滿洲里、二連浩特等，由于口岸擁堵，貨物出運(yùn)需要排隊(duì)，有的甚至要排一個(gè)多月。盡管如此，2020年中歐班列各口岸的通關(guān)效率獲得不斷提升，為中歐班列貿(mào)易通道便利化發(fā)展提供重要支撐，包括阿拉山口、霍爾果斯、滿洲里、二連浩特等口岸的過(guò)境量均實(shí)現(xiàn)30%的增長(zhǎng)，過(guò)境班列達(dá)到1.56萬(wàn)列。
然而，疫情期間中歐班列運(yùn)輸量逆勢(shì)增長(zhǎng)的同時(shí)，鐵路口岸擁堵、回程貨源快速下滑、境外段分撥效率下降等問(wèn)題也都陸續(xù)顯現(xiàn)出來(lái)，對(duì)中歐班列的發(fā)展提出了新的要求。
根據(jù)《中國(guó)集裝箱行業(yè)與多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展報(bào)告（2020）》，集裝箱應(yīng)用的基礎(chǔ)設(shè)施出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性過(guò)剩，但關(guān)鍵樞紐又呈現(xiàn)能力緊張。中鐵聯(lián)合國(guó)際集裝箱有限公司在過(guò)去10年中建有12個(gè)集裝箱中心站，目前都投運(yùn)中歐班列和海鐵聯(lián)運(yùn)，這些中心站從裝備到規(guī)模都是中國(guó)鐵路的集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐。隨著運(yùn)輸需求的不斷增長(zhǎng)，早期建設(shè)的中心站已經(jīng)處于能力飽和狀態(tài)。
針對(duì)以上問(wèn)題，李牧原坦言：“沿線口岸擁堵方面的難題，是因?yàn)橹袣W班列基礎(chǔ)設(shè)施條件還不夠完善，可以通過(guò)口岸的增加、硬件設(shè)施的完善來(lái)解決，但這是一個(gè)世紀(jì)性的難題。對(duì)于境外分撥效率下降的難題，則需要仰賴國(guó)際間的合作來(lái)解決。”
在中歐班列逐漸向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，管理層方面需要做哪些努力？李牧原表示：“管理層需要做的有三個(gè)方面，一是繼續(xù)做好主力平臺(tái)。因?yàn)橹髁ζ脚_(tái)已經(jīng)開通很多線路點(diǎn)，這些線路點(diǎn)本身是被市場(chǎng)檢驗(yàn)的、有需求的，已經(jīng)構(gòu)成了主力平臺(tái)的固有優(yōu)勢(shì)。二是主力平臺(tái)企業(yè)需要提供更多的延伸服務(wù)，在原有線路的基礎(chǔ)上構(gòu)建完善的服務(wù)體系，形成服務(wù)特色。三是積極補(bǔ)齊境外的短板。針對(duì)境外的短板，通過(guò)國(guó)際合作加強(qiáng)境外站點(diǎn)的布局和強(qiáng)化。”
穩(wěn)住存量拓展增量
后疫情時(shí)代，中歐班列的貨運(yùn)量是否能夠繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)？何時(shí)才能啟動(dòng)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型之路？這些都與貨源不無(wú)關(guān)系。擁有穩(wěn)定的貨源是發(fā)展的基礎(chǔ)，從可持續(xù)發(fā)展角度來(lái)看，中歐班列需要在保住存量的同時(shí)拓展增量。就如何提升中歐班列的貨運(yùn)量而言，僅依靠出口加工貿(mào)易是不夠的，因?yàn)閲?guó)家對(duì)中歐班列的定義是一條經(jīng)濟(jì)走廊，而不僅是一條物流運(yùn)輸通道。“中歐班列目前可運(yùn)貨物除了罐式集裝箱所載運(yùn)的液體化工品以外，海運(yùn)可運(yùn)的貨物中歐班列也都可以運(yùn)。‘散改集’‘公轉(zhuǎn)鐵’等都是增加貨源的方式。”李牧原表示。
據(jù)悉，2021年中國(guó)鐵路部門研究制定了一批集裝箱直通增量項(xiàng)目，包括提升集裝箱運(yùn)輸裝車水平，推進(jìn)適箱貨源“公轉(zhuǎn)鐵”“散改集”，優(yōu)化鐵水、鐵公運(yùn)輸銜接等。上半年，集裝箱發(fā)運(yùn)量達(dá)1259萬(wàn)TEU，同比增長(zhǎng)29.5%；加大疏港礦石運(yùn)輸力度，強(qiáng)化港口接駁，積極推動(dòng)“公轉(zhuǎn)鐵”，上半年完成礦石發(fā)運(yùn)量2.06億噸。
“‘十四五’期間，諸多港口的智慧碼頭投入使用后，其與鐵路的銜接將成為亮點(diǎn)，這將給鐵路運(yùn)輸帶來(lái)新的增量。”據(jù)李牧原透露，目前寧波舟山港、營(yíng)口港、連云港港、廣州港、天津港、大連港等港口之間的信息平臺(tái)正在建設(shè)中。
“據(jù)我所知，關(guān)于中歐班列的‘十四五’規(guī)劃還在征求意見(jiàn)階段。由于中歐班列是‘一帶一路’建設(shè)中亮眼的名片，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施能力、推動(dòng)市場(chǎng)化進(jìn)程這兩點(diǎn)將很大可能出現(xiàn)在‘十四五’期間的主要任務(wù)之列。相信在‘十四五’末期，中國(guó)主要國(guó)際物流通道將相互聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)中歐班列與海運(yùn)通道形成亞歐之間的陸海大循環(huán)，以及西部陸海新通道與長(zhǎng)江水道和中歐班列的銜接。”李牧原向《航運(yùn)交易公報(bào)》展望未來(lái)時(shí)，眼里閃著光。