8月18日，由推進“一帶一路”建設工作領導小組辦公室會同有關部門單位編寫的《中歐班列發展報告（2021）》（以下簡稱“報告”）正式發布。報告顯示，截至2021年底，中歐班列累計開行4.9萬列，運輸貨物443.2萬標箱，通達歐洲23個國家180個城市，物流服務網絡覆蓋亞歐大陸全境，成為沿線國家廣泛認同的國際公共物流產品。
中歐班列是共建“一帶一路”的旗艦項目和標志性品牌，黨中央、國務院高度重視其發展。中歐班列自開行以來，在各有關方面協同聯動、共同努力下，探索出了一條凝聚共識、充滿活力的發展之路，煥發出了合作共贏的強大生命力，構建了全天候、大運量、綠色低碳、暢通安全的亞歐物流運輸新通道。
開辟亞歐陸路運輸新通道
中歐班列作為國際陸路運輸的新型組織方式，為亞歐國際貿易提供了除海運、空運之外的物流新選擇。
中歐班列沿線國家不斷加強既有口岸能力擴建，開辟新口岸，提升國際聯運能力，滿足日益增長的中歐班列運輸需求。中國對阿拉山口等五大邊境鐵路口岸設施設備開展系統性挖潛擴能，2021年，霍爾果斯站通過增設到發線和換裝線，日均增加進口集裝箱換裝能力3-4列，全年通過中歐班列2710列，同比增長32. 8%。波蘭和白俄羅斯加快提升馬拉舍維奇一布列斯特口岸的換裝能力，新開辟布魯茲吉一庫茲尼察、斯維斯洛奇一謝米揚努夫卡口岸，換裝口岸從1個增至3個，緩解既有口岸能力緊張的狀況。
中國積極推動鄭州、重慶、成都、西安、烏魯木齊等中歐班列集結中心示范工程建設， 在運輸組織、貨源組織、金融和信息服務等方面先行先試，打造服務優、效率高、成本低的現代物流樞紐，促進中歐班列開行由“點對點”向“樞紐對樞紐”轉變。2021年，上述五大集結中心 共開行中歐班列8469列，占中歐班列開行總數的56%。德國在漢諾威鐵路物流樞紐建設了專門用于集裝箱列車作業的編組站，中歐班列在西歐地區集散和轉運能力明顯提升。
中歐班列還極大帶動了多式聯運快速發展。在海鐵聯運方面，中歐班列拓展了經波羅的海、里海、黑海的國際海鐵聯運新徑路，實現了與西部陸海新通道、長江黃金水道、沿海港口無縫銜接，構建了聯通東亞、東南亞與歐洲的海鐵聯運新通道，以大連港、天津港、青島港、連云港港等沿海港口為起點的中歐班列線路已達29條。在公鐵聯運方面，中吉烏、中吉哈、中尼公鐵聯運班列相繼開行，有效緩解了阿拉山口、霍爾果斯口岸的通行壓力。在空鐵聯運方面，廣州、成都等城市依托中歐班列打造了“空 鐵聯運”跨境電商出口新模式，推出了鐵空精品聯運線路，推動了“鐵海公空郵”綜合運輸一體化融合發展。
搭建沿線經貿合作新平臺
8月16日上午，浙江義烏鐵路口岸，中歐（義新歐）班列義烏平臺2022年度開行的第1000列列車鳴笛啟程。此趟X9017次“義新歐”中歐班列滿載100個標箱五金器具、日用百貨等貨物，在嚴格做好疫情防控的前提下，經新疆霍爾果斯口岸出境奔赴中亞五國。
中歐班列的開行，優化了區域開放格局，擴大了沿線國家經貿往來，深化了國際產能合作，加速了要素資源跨國流通，促進了沿線國家民生改善，為沿線國家和人民帶來了實實在在的“獲得感”。
國家發展改革委開放司司長徐建平介紹，經過夯基壘臺、積厚成勢的十余年，中歐班列已被沿線國家和地區及其企業、民眾廣泛接納和利用，這是共建“一帶一路”國家共商共建共享的重要結晶和重大成果。隨著開行規模和質量的不斷提升，中歐班列對沿線國家和地區務實合作發揮了重要促進作用。
中歐班列應中歐投資貿易的不斷擴大而產生，隨共建“一帶一路”倡議的不斷推進而壯大，是我國與共建國家經貿聯系最為緊密的路徑。截至今年7月底，中歐班列累計開行超過5.7萬列，運送貨物530萬標箱，重箱率達98.3%，貨值累計近3000億美元。運輸貨物品類已由開行初期的手機、電腦等IT產品逐漸擴大到服裝鞋帽、汽車及配件、糧食、葡萄酒、咖啡豆、木材等53大門類、5萬多個品種，涵蓋了沿線國家和地區人民生產生活所需的方方面面。
中歐班列已成為推動區域經濟發展的重要支撐。中歐班列的開行，開辟了廣大內陸地區開放發展的新通道。例如，我國河南鄭州、重慶等城市的外向型產業在中歐班列開行后，實現了年均30%左右的增長；新疆依托中歐班列進一步增強了與周邊國家的交流與合作，助推了新疆絲綢之路核心區高質量建設。波蘭羅茲、德國杜伊斯堡等城市伴隨中歐班列的發展，國際物流樞紐地位不斷提升，當地生產的特色產品搭乘中歐班列大量銷往中國。
維護國際供應鏈安全穩定
新冠肺炎疫情暴發后，中歐班列充分發揮國際鐵路聯運“分段運輸”、人員接觸少的優勢，全力承接海運、空運轉移貨源，有效保障了國際產業鏈供應鏈穩定。截至今年7月底，中歐班列累計向歐洲發運防疫物資1420萬件、10.9萬噸，成為了國際抗疫合作的“生命通道”，增強了國際物流應急保障能力，凸顯了安全、穩定、富有韌性的優勢，已成為國際供應鏈體系的重要支撐，生動詮釋了守望相助、休戚與共的人類命運共同體理念。
徐建平介紹，新冠肺炎疫情發生以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，推進“一帶一路”建設工作領導小組辦公室會同有關部門單位和地方，堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針，高效統籌疫情防控和中歐班列暢通運行，牢牢堅守疫情防控的底線，有效維護了中歐班列安全穩定發展大局。·
面對新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，中歐班列逆勢而上，全力保持安全穩定運行，有力保障了生產生活物資的通暢運輸，為沿線國家復工復產提供了重要支撐。2020年，中歐班列開行 12406列，運送貨物113.5萬標箱，同比分別增長50%、56%。 2021年，中歐班列開行15183列，運送貨物146. 1萬標箱，同比 分別增長22%、29%。針對長虹、TCL、戴爾、聯想、吉利、沃爾沃 等400余家企業，中歐班列提供定制化的國際物流解決方案， 最大限度地滿足其生產經營的運輸需求。同時，中歐班列也為 歐洲和沿線國家的有關企業送去了生產物資和原料，改善了相 關企業的生產條件。
中歐班列在充分發揮“平時”貿易運輸通道作用的基礎上，積極發揮“急時”穩定國際供應鏈的重要作用，成為構建安全、穩定、富有韌性國際物流供應鏈體系的重要組成部分。 2021年初蘇伊士運河貨輪擱淺事件發生后，亞洲至歐洲的海運航線一度陷入停滯狀態，受疫情影響的國際供應鏈遭受進一步沖擊。中歐班列及時發揮應急戰略通道作用，展現了陸路貿易運輸的韌性和潛力。
推進中歐班列高質量發展
中歐班列的開行，不僅給沿線國家送去了“中國制造”“中國機會”，也捎回了“歐洲產品”“歐洲希望”，“中歐班列+貿易”“中歐班列+口岸”“中歐班列+園區”等新業態快速發展，中外各方對開行中歐班列的需求不斷增長。徐建平表示，下一步，推進“一帶一路”建設工作領導小組辦公室將會同有關部門、單位和地方，聚焦高質量發展主題，圍繞“鞏固穩定提升”這條工作主線，統籌做好“五個著力”。
著力強化中歐班列設施保障能力。以瓶頸路段和擁堵口岸為重點，積極推動中歐班列國內“卡脖子”路段升級改造和重點口岸站擴能改造，積極拓展與中東歐、中亞、西亞等國家之間的運行新通道。不斷優化中歐班列集結中心國內布局，增強集結能力，加快中歐班列國內開行由“點對點”向“樞紐對樞紐”的轉變。
著力提升中歐班列開行質量效益。持續優化運輸組織，大力拓展回程貨源，促進運輸資源集約高效利用。堅持質量第一、效率優先，完善以質量效益為導向的中歐班列運行評價體系，更好發揮“指揮棒”作用，引導更多運輸資源向開行質量好的企業和線路傾斜。
著力創新中歐班列運行管理和發展模式。加快中歐班列運行監測評估預警信息平臺和鐵路智慧口岸建設，努力打造“數字班列”。創新服務模式，完善多式聯運服務，推進中歐班列與絲路海運、西部陸海新通道等聯動發展，打造“精品班列”。充分挖掘沿線國家和地區豐富的人文歷史資源，在條件成熟時，探索開行“旅游班列”。
著力構建中歐班列國際合作網絡。繼續用好由國鐵集團牽頭組建的中歐班列運輸聯合工作組國際合作平臺，在運輸組織、運價協調、線路拓展等方面加強溝通合作，全力建設好、維護好、運營好中歐班列統一品牌。
著力加強中歐班列運行風險防控。高效統籌疫情防控和中歐班列運行，進一步提高應急處置能力。不斷深化與沿線國家相關部門的溝通交流，加強中歐班列運行安全預警。用好公安部牽頭的中歐班列沿線國家執法安全合作會商機制，加強安全運輸技術體系建設，引導國內外參與企業不斷完善人防、物防、技防“三位一體”安防措施，為中歐班列安全穩定暢通運行提供有力保障。