BIMCO在給美國(guó)貿(mào)易代表的信中表示,對(duì)停靠美國(guó)港口的與中國(guó)有聯(lián)系的船只收取費(fèi)用,將大大增加進(jìn)出美國(guó)的海運(yùn)成本——即使運(yùn)營(yíng)商正在采取規(guī)避策略。
BIMCO預(yù)計(jì)運(yùn)營(yíng)商將通過將成本轉(zhuǎn)嫁給美國(guó)進(jìn)口商(導(dǎo)致消費(fèi)者支付更高的價(jià)格)或停止與美國(guó)港口的貿(mào)易來減輕港口費(fèi)的負(fù)面影響。
港口費(fèi)數(shù)額巨大,BIMCO提供了一個(gè)例子:“一艘30萬載重噸的超級(jí)油輪每?jī)魢嵤召M(fèi)1000美元,每次??扛劭诘馁M(fèi)用將超過1億美元。”
國(guó)際航運(yùn)協(xié)會(huì)在信中解釋說:“如果擬議的收費(fèi)結(jié)構(gòu)按照草案執(zhí)行,往返美利堅(jiān)合眾國(guó)的海運(yùn)貿(mào)易將變得更低效,更不經(jīng)濟(jì)可行。一些運(yùn)營(yíng)商可能會(huì)不愿在其船隊(duì)中加入中國(guó)噸位,而將其海上業(yè)務(wù)專注于美國(guó)市場(chǎng)。其他運(yùn)營(yíng)商可能會(huì)采取相反的做法,增加它們?cè)谥袊?guó)噸位的份額,并將其海上業(yè)務(wù)專門用于非美國(guó)貿(mào)易。”
據(jù)BIMCO稱,全球船隊(duì)總數(shù)不會(huì)改變,但由于美國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)減少,海上貿(mào)易的總體成本將會(huì)增加。
BIMCO指出:“美國(guó)進(jìn)出口約占全球海運(yùn)貿(mào)易的12%,因此海上貿(mào)易重組對(duì)美國(guó)進(jìn)出口的影響將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)世界其他地區(qū)貿(mào)易的影響。”
BIMCO補(bǔ)充說,即使引入擬議的港口費(fèi),已經(jīng)在運(yùn)營(yíng)的中國(guó)建造的船舶仍將是全球船隊(duì)的一部分。如果這些船只被拆除,將造成全球噸位短缺,擾亂運(yùn)輸,并將航運(yùn)成本推至極端水平。
根據(jù)BIMCO的信,由幾家大型運(yùn)營(yíng)商主導(dǎo)的集裝箱航運(yùn)業(yè)不太可能經(jīng)歷市場(chǎng)細(xì)分,而是可能專注于最大限度地減少每艘船??棵绹?guó)港口的次數(shù)。BIMCO表示,這將“不可避免地導(dǎo)致港口擁堵、貿(mào)易流堵塞和內(nèi)陸再分配需求增加”。BIMCO還認(rèn)為,港口??看螖?shù)減少將對(duì)港口就業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響,可能會(huì)降低一些港口對(duì)對(duì)外貿(mào)易的吸引力。
“總之,擬議中的行動(dòng)將大大增加美國(guó)進(jìn)出口的運(yùn)輸成本,并對(duì)更廣泛的美國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響;它們對(duì)中國(guó)主導(dǎo)地位的影響遠(yuǎn)不那么確定,”BIMCO總結(jié)道。